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2018-72 定西市创新模式推进职业技能培训助力脱贫攻坚

  发布时间: 2018-05-23 18:00 来源: 市扶贫办 [字体: ] 打印本页  

 

整合资源提质增效  创新模式精准培训

——定西市创新模式推进职业技能培训助力脱贫攻坚 

 

     精准扶贫精准脱贫行动以来定西市认真贯彻落实中央及省上一系列文件会议精神,坚持把职业技能培训作为推进精准扶贫的重要抓手,通过拓展培训工作、拓宽受训对象、健全完善软硬件设施,探索出了培训、就业、提质、增收位一体”模式,培训工作呈现出崭新的局面目前,全市共有中等职业学校和培训机构36个,职业技能鉴定机构20个。2015年至2017年底共培训建档立卡贫困劳动力150008人(其中,就业技能培训95363岗位技能提升培训4707、创业培训3951人、“两后生”学历教育培训20980人、劳务品牌培训10666农村致富带头人示范培训14341),经过培训技能提升后,务工人员人均日工资提高3050。特别是,今年结合精准扶贫“一户一策”精准脱贫计划的落实,共精准培训建档立卡贫困劳动力3425在具体工作中,做到了“两个重点”“三个转变”“五个统一”“六个精准”。

一、聚焦“两个重点”一是聚焦劳务经济,强化职业技能培训。制定印发了《定西市劳动力培训助推精准扶贫工作实施方案》,着力推行贫困家庭劳动力职业技能培训实现全覆盖结合就业需求,重点进行了“薯乡牛肉拉面师”“李氏故里缝纫工”等25个具有地方特色的劳务品牌培训不断提升外出务工农民的技能水平和就业竞争能力,帮助实现稳定就业。在充分调研的基础上,制定出台了《定西市中药产业人才培养三年行动计划》和《定西市中医事业人才培养三年行动计划》,市财政列支专项资金,计划通过两个三年“百千万”行动计划(引进100名中药产业急需紧缺专业人才进企业服务,培养1000名中药专业应用技术型人才,培训10000名中药材标准化种植能手和产地初加工实用技术骨干;招引100名中医急需紧缺人才,培养1000名中医骨干人才,培训10000名中医适用人才),从根本上扭转中药产业和中医事业发展人才缺乏的瓶颈问题。目前,甘肃中医药大学定西校区相关专业签订培养协议107定西工贸中专中药制药专业2018年春季实际报到 63岷县职业中专生物制药技术中药制药方向2018年春季实际报到70人。二是聚焦地方特色优势产业,强化农村实用技术培训。紧密结合中医药、马铃薯、畜草、果蔬等地方优势特色产业开发,着提高农村劳动力的农业标准化生产技术水平和产业化经营管理能力,做到产业发展到哪里、培训服务就跟进到哪里,促进科学化种养殖、集约化搞经营,造就了一大批“土专家”“田秀才”和工匠。目前,全市中、高级工从业人数达46543名。

二、实现“三个转变各县区及有关培训单位紧密结合成人学习培训的特点,根据培训对象的接受能力、就业需求和培训意愿制定培训菜单,按照各产业产前、产中、产后不同阶段、不同环节确定不同培训内容,紧密结合农时季节,采取一业一训一技一训,进行交流式、互动式、启发式培训,以通俗易懂的语言和喜闻乐见的方式开展技术讲座和现场指导,培训工作由粗放培训向精准培训转变、由政府配菜向农民点菜转变、由技能提升向就业增收转变走出了一条贫困劳动力培训的新路子、探索出贫困劳动力培训的新经验陇西县围绕打造“中国药都”,精准采集培训信息进行药材种植培训;安定区通过整合资源进行畜草加工和养殖培训;临洮县将传统的集中学习拓展到实训基地,开展“农家乐”厨艺和陶艺制作示范培训岷县派出农、林、牧专家培训小分队深入各乡镇、村委会搭建理论课堂采取流动教学方式进行种植养殖培训;渭源县创建电视夜校、采取网络课堂的形式开展订单培训;通渭以古建筑彩绘、果树栽培为重点开展培训;漳县重点围绕中蜂养殖和旅游业开展培训。同时,2017年福州定西东西扶贫协作开展以来,实施“十百千万”工程,即在福州建立10个劳务工作站、培训100“双师型”教师、定西高校毕业生在福州就业1000人、政府组织转移就业10000人。去年7月中旬,在福州市第一技师学院成功举办首期“中式烹饪双师型师资培训班”,按照协议内容市县共培训20教师,参训人员免培训费、食宿费和交通费。组织定西贫困生赴福州就读,首批38名定西籍建档立卡户“两后生”到福州第一技师学院选学了3D打印、机械工程、电气工程、信息工程、汽车工程和商贸服务等专业,学习期间福州市给予学费、学杂费、住宿费等全免优惠政策

三、做到“五个统一”。一是统一培训组织体系。各县区都成立了由党政主要负责同志任组长的农村贫困劳动力培训工作领导小组,明确职责,细化任务,形成了县区一把手亲自抓、人社部门牵头抓、相关部门各负其责的培训体系。在坚持培训领导小组统一领导的基础上,对具体培训任务实行各相关部门分工负责制,人社部门主要负责失业人员和转移就业人员的技能(创业)培训,教育部门主要负责“两后生”学历教育培训,民政部门主要负责退役一年内士兵的培训,商务部门主要负责商贸企业人员的培训,工信部门主要负责工业企业人员的培训,农业、扶贫部门主要负责农业示范技术、农村创业带头人、种养殖人才的培训,交通运输部门主要负责驾驶员的培训,工会、妇联、共青团分别开展企业员工岗位提升培训、妇女创业培训和青年创业培训。二是统一整合培训资金。近三年整合培训资金4695.97万元,在县区财政部门设立了资金专户,实行封闭运行,专款专用,直接拨付给承接培训任务的培训中心和乡镇改变了以各实施单位自行支付形的分散状态三是统一明确培训主体。按照“一个平台+多个基地”模式确定培训主体,“一个平台”就是依托职业学校建立贫困劳动力培训平台,“多个基地”就是乡镇和企业根据产业发展和职业技能培训需求,设置种植、养殖、加工、销售、电商、物流、农机等多个实训基地,着构建社会化、市场化、开放式的训平台全市共整合培训实训平台138培训平台16个,实训基地122四是统一建立培训师资库。统筹各类专业技术人才和产业致富带头人,建立统一的农村劳动力培训师资库,根据培训需求,随机抽调、配送师资,统筹开展培训。已建立师资库74个,有各类专兼职教师2428人。五是统一统计口径。培训统计由多头统计为培训领导办公室统一精准统计。全面实行建档立卡贫困劳动力培训实名制管理,确保统计报表及时准确

四、做到“六个精准”。一是做到培训资源精准整合。制定出台了《关于整合培训资源切实做好农村贫困劳动力精准培训工作的实施意见》,按照渠道不变、用途不改、统筹安排、综合利用的原则,对现有培训资源存量从培训机构、设施、师资、对象、计划、内容、资金七个方面进行了整合,最大限度发挥现有人力、物力、财力优势,切实增强培训资源。二是做到培训平台精准搭建。依托现有培训资源,按照培训对象各有侧重、培训资源互相补充、培训内容各有特色的原则,由人社、扶贫等16个部门牵头配合作为精准扶贫责任单位,进行培训平台实体化整合或功能性整合,在全市各县区搭建起一个以精准扶贫培训为目标的综合性培训平台,进行统筹实施,规范管理。积极谋划技能人才训基地项目,该项目已开工建设。同时还将依托定西电大和定西工中专建成2个高标准的市级技能人才培训基地,在每个县区建成一个基本满足本地产业发展需要的技能人才实训基地,为开展精准劳动力培训创造更加有利的条件三是做到培训对象精准优选。对农村“两后生”开展2-3年职业技能学历教育培训对农村新成长劳动力拟转移到非农产业务工经商的农村劳动者开展专项技能或初级技能培训对在岗农民工开展岗位技能提升培训对起到示范带头作用的农村劳动者开展省级农村创业和技能带头人示范培训其他农村劳动者围绕中药材、马铃薯、草食畜牧业、瓜果蔬菜地方特色产业开展农村实用技术培训,同时开展“互联网+”电子商务和发展乡村民俗文化旅游等现代服务业的培训,达到培训对象区别对待。四是做到培训需求精准对路。坚持以市场需求为导向,重点突出特色培训,对农村转移就业劳动者开展就业技能培训,对城镇失业人员开展服务类技能培训,对企业新录用人员结合就业岗位开展岗前培训,对有一定文化程度的城乡青年劳动者开展机械制造、电气电焊、建筑建材等技术工种培训,对年龄偏大、文化程度较低的城乡劳动者开展实用技能培训,对有创业愿望和需求并具备相应条件的城乡劳动者组织开展创业培训,切实提高了职业培训的针对性、有效性和实用性。五是做到培训方式精准配方。坚持创新培训方式,灵活多样办班,对照培训项目,通过县乡“两级联动”,采取集中培训与现场指导、理论教学与生产实践相结合,以及工学交替、分段学习、模块培训等培训方式,将课堂讲授、实践操作与参观学习三者有机结合,积极搭建“理论课堂”“示范课堂”“网络课堂”,逐步建立了以就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训及农实用技术培训为主的多层次立体培训模式,确保培训工作落到实处、见到实效。六是做到宣传工作精准发力。通过多层次、多形式的政策宣传,营造了浓厚的氛围。《定西日报》、定西电视台和定西党政网多方位宣传全市职业技能培训工作,实地采访报道渭源县田家河乡元古堆村就农村劳动力培训情况,在全市推广“元古堆订单培训模式,同时广泛宣传福州第一技师学院“两后生”免费学历教育培训,营造了贫困劳动力职业技能培训良好氛围。积极发挥各乡镇劳动保障站的作用,将宣传重心下移,以村为阵地,开展上门入户宣传采取“送教下乡”“培训大篷车”和编排文艺演出等多种方式进行进村入户宣传,使贫困群众坐在家门口就能享受到优质的培训咨询和就业创业服务

 

 

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