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市委农工部、市扶贫办全力推动东西部扶贫协作取得新成效

  发布时间: 2018-04-03 17:27 来源: 市扶贫办 [字体: ] 打印本页  

 

发挥职能作用  强化统筹协调

——市委农工部、市扶贫办全力推动东西部扶贫协作取得新成效

 

福州定西东西部扶贫协作开展以来,定西市立即成立东西部扶贫协作领导小组,领导小组办公室设在市委农工部、扶贫办。年来,市委农工部、扶贫办认真贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和东西部扶贫协作座谈会重要讲话精神,全面落实中央和省委、市委关于东西部扶贫协作决策部署,紧盯2020年全市实现整体脱贫目标,把东西部扶贫协作作为脱贫攻坚的重要举措,充分发挥统筹协调、服务指导和推动落实的职能作用,全力推进东西部扶贫协作有序开展。

充分发挥统筹协调作用。一是推行“456”扶贫协作模式。201611月,全省东西部扶贫协作座谈会召开后,部、办第一时间组织人员分赴宁夏固原县和甘肃省临夏州考察学习,在学习借鉴闽宁模式和厦门临夏扶贫协作经验充分征求福州定西双方党委政府意见的基础上,制定了《福州定西东西部扶贫协作框架协议》,推行456”东西部扶贫协作模式,为两市全方位、宽领域、深层次扶贫协作打下良好基础。二是建立两地结对帮扶关系。福州市主动衔接,将福州确定对口帮扶的7个县(市区)按照经济实力由强到弱排序,定西市7个县区脱贫难度由大到小的顺序进行对接,建立结对帮扶关系;福州市选定28个乡镇、2个区直单位、1个村与定西28个乡镇、14个贫困村建立结对帮扶关系福州市筛选了101家社会责任感强、经济实力雄厚的企业,与定西109深度贫困村建立结对帮扶关系。三是研究制定扶贫协作方案。协调各县区、市直相关部门对接福州签订人才引进、企业帮扶、捐资助学、挂职交流等各类合作协议76进一步拓展东西部扶贫协作的广度和深度。同时,对接福州研究制定了《福州市扶贫协作定西市十三五规划》《东西部扶贫协作2017年帮扶计划》《福州定西扶贫协作前方指挥部工作计划(2017—2018)》《东西部扶贫协作工作要点》等文件,进一步明确重点任务和协作事项,推动框架协议落地见效。

充分发挥服务指导作用。一是建立点一面”对接机制。市委农工部、扶贫办充分发挥“枢纽”作用,主动加强与前方指挥部、福州市农业局、定西在福州挂职工作组、市直相关部门的衔接沟通,形成协同配合、分工负责“五点一面”网格化对接推进机制。加强与福州市农业局的衔接联系,为东西部扶贫协作出谋划策,推动两市互访对接,进一步落实好福州市扶贫协作帮扶责任和定西市脱贫攻坚主体责任,特别是会同前方指挥邀请两市党政主要领导赴国务院办,对福州定西东西部扶贫协作进行了专题汇报。加强与福州定西扶贫协作前方指挥部定西市在福州挂职工作组的衔接联系,及时传达落实两市加强扶贫协作工作的新精神、新要求。加强与市直相关部门的衔接联系,建立月报告、季分析、半年小结、年度总结定期报送制度,及时掌握365体育网址,指导落实协作任务。与市上相对应,各县区扶贫协作领导小组办公室也建立了“五点一面”对接推进机制。二是项目资金精准落地。把东西部扶贫协作与落实一户一策精准脱贫计划紧密衔接,紧盯制约贫困群众稳定脱贫的产业发展、技能提升、村级集体经济等短板难题,按照时间有限、资金有限、目标有限三个有限的要求,引导各县区把福州帮扶项目资金深度贫困乡村和贫困户倾斜,增强带贫增收的针对性和实效性提高东西部扶贫协作对脱贫攻坚的贡献率,以建档立卡贫困人口的脱贫检验东西部扶贫协作工作成效三是创新协作模式。在产业合作方面,创新援助资金+设施农业+贫困户模式,将帮扶资金投入农村“三变”改革,带动贫困户持续增收。在劳务协作方面,创新农民工输转就业、大中专毕业生稳定就业、劳动力技能培训、劳动力服务、劳务信息交流五大平台支撑模式,实现“输转一人、脱贫一户”的目标。在社会力量参与方面,创新群团组织+慈善机构+贫困大学生扶贫济困模式,通过设立国镜教育帮扶基金”“曹德旺励志助学金及侨联工商联资助等方式,参与定西脱贫攻坚

充分发挥推动落实作用。一是及时谋划推进。把东西部扶贫协作作为全市脱贫攻坚的重大举措通盘考虑与全市脱贫攻坚重点工作同安排、同部署、同落实,适时召开东西部扶贫协作推进会、市脱贫攻坚领导小组会,每月召开1次扶贫协作座谈会,市委市政府主要领导、前方指挥部总指挥、市四大班子分管领导定期听取工作汇报,分析解决困难问题,研究谋划推进措施,推动东西部扶贫协作任务落实。二是加强督导检查。紧扣国家《东西部扶贫协作考核办法(试行)》精神围绕组织领导、人才交流、资金使用、产业合作、劳务协作、携手奔小康6个方面14项考核指标,与前方指挥部组成联合督查组,7县区扶贫协作开展情况定期不定期进行督导检查。并将发现的问题及时反馈各县区和相关部门,明确整改措施限期督促整改,确保扶贫协作取得实效三是强化宣传引导。坚持把宣传引导作为做好扶贫协作工作的重要推力,通过电视专栏、网络信息、工作简报、微信交流等方式,加大力度宣传东西部扶贫协作典型事迹,积极宣传在开展东西部扶贫协作中可复制、可推广、可借鉴的先进模式,总结推广行之有效的典型做法,努力营造东西部扶贫协作的良好氛围。

 

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