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福州定西创新推广东西部扶贫协作八种模式

  发布时间: 2018-04-03 17:13 来源: 市扶贫办 [字体: ] 打印本页  

 

创新扶贫协作模式    增强对口支援实效

——福州定西创新推广东西部扶贫协作八种模式

 

福州定西东西部扶贫协作开展以来,两市立足实际,紧紧围绕产业合作、劳务协作、人才交流、资金支持、社会参与等五项重点任务,积极创新推广工作思路、方法、模式,开展全方位、深层次、宽领域东西部扶贫协作,有效提升了东西部扶贫协作水平。

一是创新援助资金+阳光房+贫困户设施农业扶贫协作模式。立足我市资源禀赋和产业特点,坚持市场导向,利用福州优势,探索推行援助资金+设施农业+贫困户种植业扶贫模式,大力发展阳光房蔬菜种植业,有效增强了定西产业扶贫的带动力和实效性,提升了贫困人口自我造血能力,拓宽了贫困群众增收致富渠道。立足陇西县香菇产业优势,投入帮扶资金196万元,为菜子、云田、权家湾、碧岩、通安驿、福星6个乡镇98建档立卡贫困户每户建设阳光房”1座,大力发展香菇种植业,年收入2万多元98阳光房已全面建成,其中有53座投入生产,累计为贫困户增加收入80多万元。临洮县立足特色蔬菜种植产业,建设阳光房”199座发展季节性蔬菜种植,20座已投入使用,户均增收近3000元。

二是创新援助资金+示范区+贫困户示范带动扶贫协作模式。按照户均十亩产业田,两头增收牛脱贫增收思路,在群众养殖基础好、养殖积极性高的贫困村,利用福州帮扶资金,采取援助资金+示范区+贫困户养殖业扶贫模式,发展特色养殖,全力打造畜草产业扶贫协作示范在通渭县投入500万元,对625户建档立卡贫困户,每户在新建或改扩建1座暖棚圈舍、自引1头良种基础母牛的基础上,再引进良种基础母牛1头,力争年内出栏牛1头,户均增收6000—8000

三是创新支部+合作社+基地+农户生态养殖扶贫协作模式。福州市将帮扶资金投入合作社,在贫困村建立生态养殖基地,由村党支部负责基地经营管理,农户以土地、技术、劳务等多种方式入股,通过分红带动贫困群众实现增收。通渭县整合福清市帮扶资金215万元、农户自筹和县级配套108万元,利用北城铺镇野生花草林木、带花畜草和农作物、退耕还林开花林木等生态资源优势,在芦中、新合、黄龙3村各建成养蜂基地1,村党支部负责基地经营管理,聘用专技人员养蜂。村党支部将项目资金以村集体入股,农户以规定区域内种植蜜源作物、土地流转、技术、劳务等方式入股,年终按照“631”原则分配收益,即总收益60%用于带动贫困户发展(一部分利润保障贫困户分红,一部分用于贫困户参与村级公益事业工资)、30%用于下年度周转资金、10%注入村集体经济,年底养殖基地总收益按照议定比例进行分配,入股的村集体和农户按照议定股价进行分红。经测算到2020年户均养蜂可达5箱、户均年增收1.5万元以上。

四是创新福州客商+合作社+贫困户折股量化扶贫协作模式。福州引进企业到定西投资落户,积极参与定西农村三变改革,将援助资金按照量化到户、股份合作、入股分红、滚动发展的方式,投入产业园区,按比例为贫困户分红,让贫困户负盈不负亏,确保稳定增收。安定区引进福建闽中有机食品有限公司在石泉乡石泉村南川社成立定西福泉食用菌农民专业合作社,建设占地100亩的食用菌产业园、年产1000万袋食用菌生产线、120座食用菌日光棚,并将50万元帮扶资金投入福泉食用菌农民专业合作社,折股量化为50户易地搬迁贫困户股金,贫困户按8%的年收益率获得财产性收入。

五是创新劳动力培训输转五大平台支撑扶贫协作模式。积极搭建农民工输转就业、大中专毕业生稳定就业、劳动力技能培训、劳动力服务、劳务信息交流五大平台,持续推动劳动力输转就业。2018年,计划向福州转输定西劳动力3000人以上,实现建档立卡贫困家庭高校毕业生在福州企事业单位就业100人,福州建立定西扶贫就业基地,并开发2000个岗位增加定西贫困劳动力收入。目前,定西市7县区组织了以促进转移就业,支持返乡创业,助力增收脱贫为主题的2018春风行动助推脱贫攻坚暨定西福州劳务洽谈招聘会共64场次,提供就业岗位2475个,输转劳1639人,其中建档立卡贫困人口848人。

六是创新帮扶企业+基地+产业+贫困户四方三带动扶贫协作模式。漳县按照点对点、一对一结对帮扶思路,探索行企业带动基地、基地带动产业、产业带动贫困的四方三带动模式,鼓励扶持龙头企业、农民专业合作社、专业协会、经济联合体等新型农业经营主体,发挥示范带动作用,带领贫困户脱贫致富从根本上解决贫困村群众生产、生活和发展问题,加快贫困村脱贫攻步伐。在2个贫困村实施了蜂产业创意文化体验园”“协店小木屋等项目,依托当地致富能人发展体验式特色旅游业,带动贫困户稳定增收。

七是创新群团组织+慈善机构+贫困大学生爱心助学协作模式。福州大力弘扬扶贫济困、助人为乐的传统美德,坚持扶贫与扶智相结合,鼓励群团组织、慈善机构开展献爱心活动,通过设立国镜教育基金”“曹德旺(甘肃定西)励志奖学金”“福州外语外贸学院衙下中学奖教奖学基金”“朝阳助学”“金秋助学等助学基金和企业侨联工商联资助等方式,帮助贫困家庭学生顺利就学,目前已资助贫困家庭学生1000多名,有效解决贫困学生就学难问题。

八是创新生态效应+社会效应+经济效应生态扶贫协作模式。针对定西干旱少雨、生态脆弱的实际,充分借鉴长汀经验,福州市在定西建设水土流失综合治理(生态林)试验项目1020亩,栽植云杉、油松等23.36万株,吸纳20多名本地贫困劳动力就业,实现务工收入近19万元。通过项目的实施,既培育了具有地方特色的森林群落结构、打造了森林生态景观、推动了林业生态建设和水土流失治理,又让贫困户在生态扶贫中直接受益,探索出了一条集生态、经济、社会效益为一体的生态扶贫新路子。

 

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